Informe final de derecho a la alimentación
Fecha: 2010-03-22
Presentan Informe Final de la Misión Internacional de
Verificación del Derecho a la Alimentación en Guatemala
En el marco del seguimiento a las actividades de la Misión Internacional de Verificación del Derecho a la Alimentación, se dieron a conocer los resultados, por medio de un foro público y conferencia de prensa.
Por Delmi Arriaza
Pastoral de la Tierra Interdiocesana
Pastoral de la Tierra Diócesis de San Marcos
La actividad se llevó a cabo en la ciudad capital, el 9 de marzo de este año, con representantes de la Misión Internacional de Verificación del Derecho a la Alimentación, Pastoral de la Tierra Interdiocesana, PTI, Comisión Presidencial de Derechos Humanos, COPREDEH, distintas organizaciones y público en general.
Ruth del Valle, comisionada presidencial por los derechos humanos, Ruth del Valle, manifestó el compromiso de la institución que ella dirige de apoyar el Derecho a la Alimentación en Guatemala.
Blanca Blanco integrante de la Alianza Católica Internacional, CIDSE y Ana María Suarez de FIAN, presentaron respectivamente, la metodología y hallazgos de la Misión, donde se documentaron 12 casos de posibles violaciones al Derecho a la Alimentación Adecuada, desde la perspectiva de las víctimas como de las autoridades responsables de estas garantías.
“A pesar de contar con u marco jurídico e institucional apropiado para la realización del Derecho a la Alimentación Adecuada, Guatemala presenta niveles alarmantes de pobreza y hambre”
MARCO JURIDÍCO NACIONAL
• Artículo 51, 96 y 99
• Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricional
• Ley de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia
• Ley del Adulto Mayor, Código de Salud.
El análisis se basa en la obligatoriedad del Estado en el marco del Derecho, en este sentido:
• Obligación de respeto
• Obligación de garantizar
• Obligación de no-discriminación
• Obligación de destinar el máximo de recursos disponibles
También se contó con la participación de representantes del Sindicato de Trabajadores de la Distribuidora del Petén, SITRAPETEN, quienes manifestaron sobre los despidos injustificados de miembros de ese sindicato. Por otra parte, Daniel Chun López, narró la historia y actual situación del caso Agrario “San Luis Malacatán” y por último Andrés López y Porfirio Escobar, en representación del Comité Pro Pérdidas de las “7 comunidades de Ocós”.
Posterior al foro, se realizó una conferencia de prensa para hacer llegar la información a los distintos medios de comunicación social.
En la presentación de las conclusiones de la Misión Internacional de Verificación del Derecho a la Alimentación, respecto a los casos planteados por Pastoral de la Tierra Interdiocesana y Plataforma Agraria, estos son los resultados:
3. Efectos de la expansión de agro combustibles en Ocós y Coatepeque:
Derechos violados.
La Misión ha podido verificar que en este caso se han violado: el derecho a la alimentación, derecho al agua, derecho a un medio ambiente sano, derecho a la salud. Además, la población de las comunidades vive en una situación de constante riesgo en caso de una nueva tormenta tropical, lo que constituye una inminente amenaza a su derecho a la vivienda y la vida.
Demandas para el cumplimiento de los derechos que respalda la Misión
• El resarcimiento de las comunidades de Ocós por los daños y las pérdidas ocasionadas por las inundaciones.
• Medidas para la prevención de futuros desastres para las comunidades de Ocós, en particular el deslave del río Pacayá y la reapertura de las pampas, lo que implicaría el derribo parcial de las bordas construidas.
• La regulación del uso de agua en toda la región, en particular limitando el uso de agua de las plantaciones de palma africana, de tal manera que el derecho al agua de las comunidades no sufra limitación alguna.
• Monitoreo constante del agua para garantizar la salud de las personas que hacen uso de los ríos en cuestión, para verificar las denuncias de contaminación, e identificar y enjuiciar a los responsables.
• La visita de una misión interinstitucional del gobierno central que investigue las denuncias y en particular el dramático problema de acceso al agua que sufren las comunidades por el uso excesivo del agua por las empresas de palma.
Respuestas de las autoridades
El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales se comprometió ante la Misión a dar seguimiento al caso que fue denunciado al Ministerio en 2008 (173-2008, oficio noveno) por parte de las comunidades. El Ministro aclaró ante la Misión que tomará acción en el asunto, en el sentido de aplicar el principio del bien común y reconociendo que el agua de los ríos es un bien público. Además, en cumplimiento del acuerdo suscrito el 30 de julio de 2009 entre el Gobierno y la Plataforma Agraria, COPREDEH
y la Secretaría de la Paz, están comprometidos a responder a la demanda de resarcimiento de las 7 comunidades pertenecientes al Municipio de Ocós.
9. Reclamos de tierra de San Luis Malacatán
Derechos violados
Los derechos violados durante más de cinco décadas pueden resumirse de la siguiente manera: (i) violación del derecho histórico sobre la propiedad de la tierra de la Finca San Luis Malacatán (finca nacional) y despojo para convertirla en finca privada; (ii) despojo de la figura de propietarios y violación de derechos laborales al no reconocer las prestaciones de los mozos colonos despedidos; (iii) violaciones del derecho a la vida, la integridad personal y la libertad por medio de desaparición
forzada, torturas y ejecuciones extrajudiciales (16 muertos y desparecidos entre 1982-86) y desalojos violentos, incluyendo 2 muertos y 4 heridos; (iv) violaciones del derecho a la alimentación, salud, educación, y vivienda.
Demandas para el cumplimiento de los derechos que respalda la Misión
• Resarcimiento de las familias para que éstas puedan encontrar un lugar donde vivir, tierra para trabajar y oportunidad de acceder a educación y salud.
• Compensación a los campesinos desposeídos del usufructo de los terrenos de San Luis.
• Que la Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente (SOSEP) dé respuesta favorable a la solicitud hecha en 2008 por las familias para poder acceder a los programas de cohesión social, en particular a las bolsas solidarias, debido a la escasez de alimentos.
Respuestas de las autoridades
Tras el acuerdo gubernativo adquirido con la Plataforma Agraria en julio de 2009, se tuvo una reunión de seguimiento con la SAA y COPREDEH el 17 de noviembre de 2009. En dicha reunión y por la falta de recursos de la SAA, se llegó al acuerdo de que este caso debe ser trasladado a la Secretaría de la Paz (SEPAZ), para que se haga cargo del mismo y le dé pronta resolución.
11. Conflicto laboral de Nueva Florencia
Derechos violados
Se verificó que se han violado en este caso: el derecho a la libre sindicalización, el derecho a la alimentación, el derecho a la justicia, el derecho a la integridad de la persona y el derecho a la vivienda.
Demandas para el cumplimiento de los derechos que respalda la Misión
• El resarcimiento de las familias de los trabajadores y las trabajadoras que fueron despedidos en 1997 y que, a pesar de ganar el juicio para reinstalación y pago de salarios retenidos, nunca gozaron de la implementación de la sentencia firme judicial.
• La COPREDEH debe entregar a la brevedad un informe sobre el caso y las labores de la Mesa específica sobre la Ineficacia de la Justicia Laboral a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), ya que según el acuerdo del 23 de octubre de 2008, tenía que someter tal informe seis meses después y, después de un año, no lo ha entregado todavía.
Respuestas de las autoridades
La Secretaría de Asuntos Agrarios se comprometió a averiguar la posibilidad de compra de una finca, revisando el banco de datos del Fondo de Tierras. En caso de que no fuera posible canalizar el resarcimiento con ese mecanismo, COPREDEH y la SEPAZ buscarán un mecanismo más apropiado para implementarlo.